中国欧盟商会《欧洲在华企业商业信心调查》的目的，是概括分析欧洲公司每年在华取得的成功和面临的挑战。该调查自2004年发布以来，它为中国欧盟商会全面评估欧洲公司目前和将来在华经营环境提供了丰富的数据。
    调查指出，2017年尽管面临着日益加剧的竞争，加上劳动力成本和生活成本不断上涨等其他挑战，欧洲企业在中国仍取得了强劲的财务业绩，66%的受访企业表示其年度收入同比增长。其中，医疗器械、医药和汽车行业的销售增长尤其强劲。
    另外，欧洲在华企业2017年的数据为自2005年以来反馈息税前收益为正的企业的比例最高的一年。汽车、运输、物流配送、化工与石油等行业表现尤其强劲。促成此般表现的因素包括成员公司表现出的持续节约以及高效。预计2018年将延续这一态势。
    来自中国企业的竞争压力激增
    为了满足中国更高的消费需求，特别是中国新兴中产阶级对高品质商品和服务的需求，中国本土企业发展迅速，成为欧洲公司眼里越来越具有竞争力的对手。
    今年的调查首次显示，大部分受访企业（61％）表示中国本土企业与欧洲公司相比具备同等甚至更高的创新能力，较之去年同期增长14个百分点。中国本土公司正在追赶欧洲公司进入国际市场和商业模式创新的能力。
    虽然中国目前仍然是重要的投资地区，但其作为未来首选投资地区的地位正在动摇。表示中国是其未来首选投资目的地的受访企业比例已从2017年的20%下降至2018年的17%。其中的部分主要原因包括对于资本控制的不可预测性、劳动力成本上升、低效的行政管理的担心及其他对于市场准入限制和不平等待遇的长期关切。
    新兴市场的成长及投资多元化需求也驱使欧洲企业将目光转向其他地区如东南亚(34%)、东亚(18%)和欧洲(17%)。东南亚的新兴市场越来越吸引投资者的关注，当下那里的劳动力成本等费用显著低于中国。随着中国将重点转向先进制造业，马来西亚、印度、泰国、印度尼西亚和越南等国家成为更适合低成本业务的目的地。
    但是，欧洲企业对中国市场仍然持坚定态度，有61%的受访企业仍然将中国列为他们未来进行投资的排名前三的目的地之一。正在考虑扩大在华经营的欧洲公司数量同比小幅增长4%。
    总体来说，欧洲企业仍致力于在中国投资，59％的会员公司仍将中国作为目前和未来投资的三大目的地之一。
    欧洲企业关注中国的市场监管环境
    欧洲在中国企业过去10多年在中国市场获得了蓬勃的发展，但随着中国经济的成熟，中国商业环境中长期存在的效率低下问题变得更加明显。《2018年商业信心调查》显示，半数中国欧盟商会会员表示他们认为在中国市场的未来五年中将面临一个更严峻的监管环境，改善这一方面的需求迫在眉睫。
    当前，中国已在欧洲企业关切的重点领域上取得明显进步，如知识产权保护、环保法规的平等执法和对创新的支持等。这主要是由于知识产权保护正在成为中国政府的工作重点，因为越来越多的本土企业需要依靠技术创新来推动其增长和盈利。
    尽管欧洲企业对这些积极的进展表示欢迎，但对于在本地从事日常运营的人而言，持续的监管壁垒给他们带来了沉重的负担。半数受访企业表示，去年在华经营变得更加困难，在北京、天津和上海面临的挑战尤其明显。模糊的规章制度是未来在华开展业务的第二大挑战，也是第一大监管壁垒（48％的受访企业表示）。其他主要监管壁垒包括：
    · 行政事务（35%）；
    · 执法的自由裁量（30%）；
    · 市场准入壁垒和投资限制（27%）；
    · 产品许可要求 / 注册过程（25%）。
    这些监管壁垒的成本也很高，46％的受访企业表示监管壁垒和受限的市场准入导致他们与商业机会失之交臂。受影响最大的行业有医药、法律服务和金融服务（包括保险业）。同样，北京、天津和上海的会员最有可能错过机会。
    即使是广受好评的环保执法也带来了一些负面影响。例如，作为治理污染运动的一部分，有些情况下对法规的过度解读和执法导致那些完全合规的公司被迫搬迁、中断运营和成本增加。一些企业正在考虑将其部分供应链迁至其他国家以满足需求的可能性。
    虽然中国在监管执法方面取得了进步，但是仍有51％的受访企业认为外商投资企业受到不平等的对待，持这种看法的比例也因公司所在行业和地区而异。在14个行业中有8个行业的超过50％受访企业认为他们受到不平等的待遇，并将行政负担和市场准入列为最有可能面临不公平待遇的领域。此外，尽管中国的研发环境有所改善，外商投资企业并非总能获得向中国企业提供的创新资助。而且，由于包括不公平技术转让条件在内等问题的长期存在，自 2017 年以来，在华设立研发中心的会员企业数量已停滞不前。
    一方面中国的知识产权保护总体环境正在改善，而另一方面这些问题又长期存在，这种情况看起来似乎不甚协调。不过，一旦理解这些改善是中国出于保护本土核心技术发展和海外扩张的需要，这一切就显得理所当然了。2018年年初，中国发布了《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》，加强对中国知识产权出口的监管，这进一步印证了中国的意图。
    对于“中国制造 2025”等支持本土企业发展的产业政策，有43％的受访企业表示他们在该政策中面临更多不平等待遇。同时，也有不少欧洲公司已经在“中国制造2025”中发现了商机，特别是在欧洲公司具有竞争优势的行业中，如汽车和机械行业。目前，中国正在进一步扩大该政策覆盖的领域的对外开放 , 以证明该政策并非只是为了实现10个重点行业中本土企业的主导地位。
    中国被认为是当今世界上对投资限制最多的经济体之一
    中国与欧盟间投资关系缺乏对等仍是欧洲企业关注的主要问题。今年的调查显示，62％的受访企业认为中国本土企业在欧洲享有比欧洲企业在中国更好的市场准入条件。中国被认为是当今世界上对投资限制最多的经济体之一，开放水平还远远低于发达国家，甚至低于大多数新兴市场。
    尽管欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴，但由于市场准入不对等，中国与欧盟的双向直接投资流动明显失衡。
    2017年中国在欧洲的年度对外直接投资额为300亿欧元，创下历史第二高的纪录，而在2010年至2015年间欧盟在中国的对外直接投资则停滞在100亿欧元左右，2016年和2017年进一步下降至80亿欧元。这与2017年欧洲在美国约1490亿欧元的投资额形成鲜明对比。
    更为广泛、更为具体的市场开放将大大激发欧洲企业的投资潜力，如果能够获得更好的市场准入，57％的受访企业可能会增加对中国的投资。
    《中欧投资协定》的顺利签署将直接解决许多市场准入和其他重要问题，同时也有助于缓解日益上升的政治紧张局势。因此，中国与欧盟现在应尽快借此机会开展有意义的对话，以达成更深入的互相理解。
    “一带一路”倡议的不确定性
    中国政府一直秉承国家利益优先的原则，利用产业政策作为手段推动自主创新，提升高附加值生产链并参与国际标准制定。“中国制造 2025”和“一带一路”倡议等政府深度参与的政策在欧洲企业当中产生了不同的反应。此类政策对大型企业更友好。
    欧洲企业表示在“一带一路”建设中参与度低，67%的受访企业认为倡议与其产业/商业模式相关度低。
    但是，有超过半数受访企业从“一带一路”倡议中看到了机会。该倡议旨在增进沿途各国之间的关系，并建设和升级沿线的交通基础设施。因此，土木工程和建筑等行业从中发现了巨大商机。
    “一带一路”倡议项目的融资、建设和保险得到了欧洲金融行业参与者的积极响应。律师事务所也对“一带一路”倡议所带来的机会表示乐观，因为他们在国外司法辖区的经验可以协助处理跨境交易，并有助于解决合同纠纷。
    目前仍有许多阻碍欧洲企业深入参与“一带一路”的问题有待解决，这包括提高透明度和拓宽获取项目信息和资金的渠道。
    来源：摘选自中国欧盟商会《商业信心调查2018》